Lieksan kaupunginhallitus haluaa uuteen Pohjois-Karjalan sote-kuntayhtymän perussopimukseen tarkennuksia muun muassa omistajaohjausta sekä mahdollista alijäämää koskeviin pykäliin. Hallitus antoi lausuntonsa Siun sote –hankkeen perussopimuksesta maanantaina.

Kaupunginhallitus toteaa, että omistajaohjauksen ja kansanvaltaisuuden näkökulmasta voisi olla perusteltua sisällyttää perussopimukseen määräys siitä, että yhtymävaltuuston jäsenten tulee olla peruskuntien valtuutettuja.
Maakunnan laajuisessa kuntayhtymässä, jonka toimiala kattaa peruskunnille aiemmin kuuluneesta toimialasta merkittävän osan, omistajaohjauksen merkitys tulee korostumaan. Tähän on kiinnitettävä erityistä huomiota. Perussopimusluonnoksessa omistajaohjausta koskevat määräykset, erityisesti sen järjestämisen ja organisoinnin osalta, ovat kaupunginhallituksen mukaan epäselvät. Sama koskee paikallista yhteistoimintaa.
Kuntien maksuosuuksista kaupunginhallitus toteaa, että käytön mukainen kustannusten jako perustuu aluksi kuntien oman sote-toiminnan kustannuksiin. Sosiaali- ja terveystoimen sisältö vaihtelee jonkun verran kunnittain. Kustannusten jako-osuutta määriteltäessä tuleekin kaupunginhallituksen mielestä ottaa huomioon vain kuntayhtymälle siirtyvän toiminnan kustannukset ja esimerkiksi työllisyyspalveluiden, tuetun joukkoliikenteen, koulukuraattoreiden ja työterveyshuollon kustannukset on eliminoitava. Lisäksi perustoimeentulotuki siirtyy vuoden 2017 alussa Kelan hoidettavaksi, joten sen kustannukset on myös jätettävä pois jako-osuuslaskennasta.
Perussopimusluonnoksen mukaan talousarvio on sitova, eikä alijäämää tasata koko kuntayhtymän osalta. Kaupunginhallituksen mukaan uusi kuntalaki ei kuitenkaan anna kuntayhtymänkään kerryttää alijäämää taseeseensa. ja kysyy, olisiko perussopimuksessa kuitenkin sovittava kuntayhtymän mahdollisen alijäämän kattamisesta
Kaupunginhallitus merkitsi uuden kuntayhtymän perussopimusluonnoksen tiedoksi ja totesi, että asiaa käsitellään uudelleen kaupunginhallituksen kokouksessa 5.10. Lopullisen päätöksen asiassa tekee kaupunginvaltuusto 26.10.